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Déclaration Liminaire de la CGT Fip 78 au CDAS du 14/03/2024

Monsieur le Président du CDAS,

Lors du premier CDAS de l’année dernière, le responsable régional de l’action sociale
nous présentait la réforme de l’action sociale et de son réseau avec le déploiement de la
nouvelle organisation régionale. Il nous avait présenté notamment la délimitation entre les
missions exercées au niveau des délégués de proximité et celles mutualisées à l’échelon
régional.

La note d’orientation pour l’action sociale ministérielle en 2024 du 24 janvier qui doit nous
être présentée ce jour nous précise que cette nouvelle organisation fera l’objet d’une
première évaluation globale fin 2024.

Pour la CGT, après plus de 6 mois de fonctionnement de cette nouvelle organisation
régionale, force est de constater que pour la Déléguée Départementale de l’Action Sociale
des Yvelines, déléguée de proximité, les missions et charges de travail au quotidien, au
niveau local n’ont pas diminué et elle doit effectuer les missions qui étaient réparties sur
deux personnes avant le départ de Madame HUMMEL et même trois si on remonte
quelques années en arrière.

A cette heure, nous ne voyons donc toujours pas la plus-value apportée par cet échelon
régional.

La CGT Finances Publiques 78 demande donc que le poste de Madame HUMMEL qui
avait été redéployé à l’échelon régional selon les paroles de M RUELLE en juin dernier,
soit réaffecté à la Délégation Départemental de l’Action Sociale des Yvelines qui ne saurait
continuer à fonctionner dans des conditions dégradées depuis la mise en place de la
régionalisation.

Est-il nécessaire de le rappeler ici, combien la CGT a combattu cette régionalisation et fait
savoir ces craintes quant aux conséquences néfastes de cette réforme pour les agents
d’une part et pour le personnel travaillant dans ces structures de l’action sociale d’autre
part ?

A l’image de ce que nous constatons dans les Yvelines, il semblerait malheureusement
que les craintes de la CGT soient justifiées.

La CGT Finances Publiques tient également à rappeler son mécontentement face à ce
qu’elle considère comme une nouvelle étape néfaste de la régionalisation à savoir le
groupe de travail régional sur l’arbre de Noël du 18 mars prochain auquel le responsable
régional de l’action social a convié les représentants des OS franciliennes.

La CGT y voit une nouvelle tentative de proposer un marché régional de l’Arbre de Noël
avec certes peut-être des prix plus attractifs (et encore ce n’est même pas sûr) mais aussi
le risque d’avoir des propositions uniquement sur « Paris intra-muros ».

A la lecture du bilan des arbres de Noël 2023 joint en support de travail pour ce GT, la
CGT tient à informer le responsable régional de l’action sociale qu’elle refusera que les
nouvelles propositions de marché régional grève de plus de 40 % le budget du CAL
départemental comme cela peut-être le cas pour certains départements franciliens qui
affichent des taux à plus de 60 %.

Pour la CGT Finances Publiques 78, l’action sociale doit profiter à toutes les catégories
d’agent et être variée : actifs comme retraités, familles avec enfants comme familles sans
enfants, personnes seules, adolescents. Elle ne saurait donc se résumer au seul Arbre de
Noël.

L’action sociale passe aussi par la protection sociale complémentaire des actifs comme
des retraités de la Fonction Publique.

Comme vous le savez, l’année 2024 est une année charnière qui annonce un grand
changement en matière de protection sociale complémentaire des agents.
Comme nos élus nationaux, nous revendiquons un couplage Santé/Prévoyance et un
accompagnement social de qualité pour tous les agents actifs comme retraités de notre
Ministère.

Depuis le début des négociations entre les OS et le SG, qui ont fait suite au décret du 22
avril 2022, force est de constater qu’en matière de prévoyance, le compte n’y est pas et, à
la CGT, nous déplorons la perte de la protection en matière de dépendance.
Si au stade des négociations, nous avons obtenu une cotisation additionnelle à 3 %, là où
le décret prévoyait seulement 0,5 %, le compte n’y est toujours pas en matière
d’accompagnement social.

Ensuite, sur le calendrier de la mise en place de cette réforme de la protection sociale
complémentaire qui doit se mettre en place, rappelons-le au 01/01/2025, comment ne pas
craindre « des retards à l’allumage » alors même que nous sommes en mars 2024 et que
notre Ministère n’a toujours pas publié l’offre de marché avec le cahier des charges
permettant aux opérateurs de santé de répondre à l’appel d’offre et ensuite au Ministère
de sélectionner son opérateur ? Dès lors, comment ne pas imaginer que les agents
pourraient en pâtir au niveau de leur couverture santé ?

Enfin, plus localement, malgré la situation actuelle de notre Délégation Départementale,
au niveau de la CGT, nous faisons toute confiance à Madame RODRIGUES pour mener à
bien les missions de l’action sociale et tenons, une fois encore, à la remercier pour la
grande qualité de son travail au sein de la Délégation Départementale.

Article publié le 15 avril 2024.


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